為優(yōu)化人力資源配置,推動(dòng)干部能上能下,增強(qiáng)內(nèi)部活力,建立優(yōu)勝劣汰的競爭激勵(lì)機(jī)制,提高工作效率,提升公司運(yùn)營管理水平,根據(jù)市委組織部、市國資委《關(guān)于印發(fā)<衡陽市屬國有企業(yè)選人用人管理辦法(試行)>的通知》(衡組發(fā)[2019]17號)和市國資委《關(guān)于下達(dá)<衡陽糧食集團(tuán)有限責(zé)任公司職能設(shè)置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、用工定額規(guī)定>的通知》(衡國資[2020] 158 號)等文件精神,結(jié)合集團(tuán)公司現(xiàn)實(shí)需要及公司的實(shí)際情況,經(jīng)公司黨委研究,對集團(tuán)公司機(jī)關(guān)部室中層管理人員、子公司及下轄點(diǎn)庫負(fù)責(zé)人實(shí)行公開競聘上崗,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“人盡其才、才盡其用”,“人崗相適、因崗擇人”的理念,創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、不斷完善人才選拔任用機(jī)制。通過競爭擇優(yōu),選拔政治強(qiáng)、品德優(yōu)、勇創(chuàng)新、懂經(jīng)營、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理,能夠適應(yīng)我司各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展需要的優(yōu)秀人才到公司中層管理崗位和子公司及下轄點(diǎn)庫負(fù)責(zé)人崗位,給優(yōu)秀人才提供脫穎而出的機(jī)會(huì)和發(fā)揮才能的舞臺,充分調(diào)動(dòng)公司員工工作的積極性,促進(jìn)集團(tuán)公司的穩(wěn)定健康持續(xù)發(fā)展。
二、基本原則
1、堅(jiān)持黨管干部、黨管人才,完善法人治理結(jié)構(gòu)相結(jié)合的原則;
2、公開、公平、公正、競爭、擇優(yōu)的原則;
3、堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)、注重實(shí)績”的原則;
4、堅(jiān)持“日??己伺c任職考察相結(jié)合、個(gè)人意愿服從組織調(diào)整”的原則。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證公開競聘工作順利開展,公司黨委決定成立衡陽糧食集團(tuán)有限責(zé)任公司中層管理人員公開競聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見附件1),對公開競聘工作的重大事項(xiàng)進(jìn)行決策、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)黨群人事部,具體負(fù)責(zé)承辦公開競聘上崗工作的日常事務(wù)。集團(tuán)公司紀(jì)檢負(fù)責(zé)對公開競聘上崗工作的全過程進(jìn)行監(jiān)督,并按相關(guān)要求出具考察書面廉政意見。
四、競聘崗位設(shè)置
本次中層正職公開競聘崗位設(shè)職數(shù)5名,中層副職公開競聘崗位設(shè)職數(shù) 13名。具體崗位如下:
(一)公司總部各部室
1、辦公室
副主任2名;
2、黨群人事部
部長1名、副部長1名;
3、計(jì)劃財(cái)務(wù)部
部長1名、副部長2名;
4、資產(chǎn)經(jīng)營部
部長1名、副部長2名;
5、綜合監(jiān)督部
部長1名 、副部長1名;
6、子公司:衡陽糧食集團(tuán)三塘國家糧食及應(yīng)急物資儲(chǔ)備有限責(zé)任公司(暫定名稱)
總經(jīng)理1名(中層正職)、副總經(jīng)理2名(中層副職);下轄3個(gè)點(diǎn)庫,茅坪點(diǎn)庫、四方點(diǎn)庫、油脂點(diǎn)庫分別設(shè)主任1名(中層副職)。
五、報(bào)名范圍及競聘條件
(一)報(bào)名范圍
公司各部室、各庫點(diǎn)符合條件的在崗工作正式聘用員工均可報(bào)名參加競聘。各位參加競聘員工須認(rèn)真閱讀衡陽糧食集團(tuán)中層任職資格一覽表,正確認(rèn)識自己的長處和不足,對照要求,認(rèn)真填寫自己的競聘崗位職務(wù),只能填寫一個(gè)意向,還要填寫好服從組織安排。
(二)競聘條件
1、政治條件:理想信念堅(jiān)定,在大是大非面前態(tài)度鮮明、立場堅(jiān)定,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。樹牢“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,具有較高的政治修養(yǎng)和良好的思想品德,勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔;能遵守國家法律、法規(guī)和公民道德規(guī)范,服從工作分配,自覺遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度。
2、資格條件:
①擔(dān)任庫點(diǎn)中層正職及以上職務(wù)的;
②或擔(dān)任點(diǎn)庫兩年以上中層副職的工作經(jīng)歷的(含兩年);
③或具有中級以上技術(shù)職稱(含中級)且從事本職工作5年(含5年)以上的。
具備以上三項(xiàng)中一項(xiàng)條件,且目前在庫點(diǎn)連續(xù)工作5年以上(含5年)員工;具有正常履行職責(zé)的身體條件和心理素質(zhì),有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感,愛崗敬業(yè);具有競聘職位所需的專業(yè)知識和技能,具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)水平,有一定的組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力和綜合管理能力。
3、學(xué)歷條件:具有中專及以上學(xué)歷。
4、年齡條件:競聘中層的,年齡應(yīng)距法定退休年齡不少于三年(從出生日計(jì)算至2021年1月31日止)。
存在以下情況的,不得列為中層正、副職人選:檔案信息存疑的;受嚴(yán)重黨紀(jì)和政紀(jì)處分影響期內(nèi)的;曾經(jīng)受過刑事處罰或受到過開除黨籍、開除公職處理及存在相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定不得任職的其他情形。
六、競聘程序和步驟
(一)競聘程序:
1、制定方案
2、方案經(jīng)公司黨委研究確定
3、方案報(bào)市國資委備案
4、發(fā)布公告
5、報(bào)名并提交競聘報(bào)名表
6、資格審查及檔案信息審核(競聘資格評分在黨委擴(kuò)大會(huì)上公布并公示,公示期1天)
7、筆試
8、競職演講
9、評委打分與現(xiàn)場民主測評
10、綜合評定
11、黨委確定考察對象
12、組織考察、提出建議名單
13、黨委研究決定
14、任前公示(公示期5天)
15、報(bào)市國資委備案
16、董事會(huì)依法聘用
(二)競聘具體步驟
1、報(bào)名、提交競聘上崗報(bào)名表
①采取個(gè)人報(bào)名的方式報(bào)名,報(bào)名時(shí)應(yīng)明確是否愿意服從組織安排。
②報(bào)名采取現(xiàn)場報(bào)名方式。報(bào)名者應(yīng)于報(bào)名截止之日前攜帶填寫好的報(bào)名登記表(附件2)、身份證、畢業(yè)證書、學(xué)位證書以及近期二寸免冠同底彩色照片1張等報(bào)名條件所規(guī)定的相關(guān)材料原件及復(fù)印件到競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)名。在報(bào)名截止時(shí)間前未報(bào)名者視為自愿放棄參加本次競聘。
③報(bào)名者須如實(shí)申報(bào)和填寫本人有關(guān)情況,故意隱瞞重要事項(xiàng),發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,取消其參加競聘的資格。
2、資格審查及檔案信息審核
經(jīng)公司中層管理人員競聘上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照競聘上崗的條件對報(bào)名人員進(jìn)行檔案信息審核、資格審查,形成初步審查意見后,由公司黨群人事部綜合競聘人員的檔案信息、學(xué)歷、工作經(jīng)歷、獲取職稱(資格證書)等情況填寫《衡陽糧食集團(tuán)有限責(zé)任公司中層管理人員公開競聘資格評分表》(附件3),公司紀(jì)檢參與監(jiān)督和評分情況復(fù)核。評分情況完成后在公司黨委擴(kuò)大會(huì)(公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加)上對打分情況進(jìn)行通報(bào),并將評分情況進(jìn)行公示,公示時(shí)間1天,公示有異議者,馬上進(jìn)行復(fù)評,經(jīng)調(diào)查、查檔核實(shí),并將復(fù)評結(jié)果再次公示。
3、競聘筆試
現(xiàn)場出題,集中考試(閉卷),時(shí)間2個(gè)小時(shí),由集團(tuán)公司部分領(lǐng)導(dǎo)及邀請專家集中閱卷打分(附件4:筆試成績匯總表)。
4、競職演講
①競職演講評委:為確保本次公開競聘客觀公正,本次競聘競職演講評委在公司紀(jì)檢監(jiān)督下臨時(shí)決定。
②現(xiàn)場演講:經(jīng)通過資格審查及檔案信息審核、參加筆試的競聘對象參與公司公開競職演講,演講順序?qū)⒃谘葜v前在公司紀(jì)檢監(jiān)督下通過現(xiàn)場抽簽方式確定。競聘者主要圍繞自身工作經(jīng)歷、工作業(yè)績、競聘優(yōu)勢及意向競聘崗位工作設(shè)想等四個(gè)方面進(jìn)行演講,演講時(shí)間控制在6分鐘以內(nèi)。
5、評委打分與現(xiàn)場民主測評
隨機(jī)分別在原六家糧食企業(yè)中抽取15名員工代表參與現(xiàn)場聆聽競職演講,競職演講結(jié)束后,分別對競聘中層正職、中層副職崗位的競聘對象進(jìn)行現(xiàn)場民主測評。(參與競聘的對象不參加競聘的民主測評)(民主測評表附后,附件6),同時(shí)組織競職演講評委對競聘對象進(jìn)行評分(演講評分表附后,附件5)。
6、綜合評定
綜合評定由集團(tuán)公司10名領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任評委,根據(jù)競聘資格評分、筆試成績、競職演講情況及競聘者日常工作表現(xiàn)進(jìn)行綜合評分(綜合評定表附后,附件7)。競聘者的綜合成績按照競聘資格評分占15%、筆試成績占15%、競職演講評分占15%、民主測評15%、綜合評定占40%的比例組成,并根據(jù)每項(xiàng)權(quán)重統(tǒng)計(jì)出綜合得分(綜合得分統(tǒng)分表附后,附件8)。
7、黨委確定考察對象
公司黨委結(jié)合競聘對象綜合得分情況和日常工作表現(xiàn)情況等確定考察對象。
8、組織考察、提出建議名單
公司黨委派出考察組對考察對象的德能勤績廉進(jìn)行全面考察(考察組人員另行公布)??疾觳扇≌勗挕?shí)地調(diào)研、查閱資料等方式進(jìn)行。考察結(jié)束后,考察組按照考察情況向黨委提出建議名單,經(jīng)黨委會(huì)集體研究決定。
9、任前公示
由公司黨委會(huì)研究確定中層正職、副職人員名單和任職崗位安排,并在全司范圍內(nèi)進(jìn)行公示,公示期5個(gè)工作日;公示期間有反映且問題經(jīng)調(diào)查核實(shí)的,不予聘用;對反映的問題一時(shí)難以查實(shí)的,待問題查清后再?zèng)Q定是否聘用。公示期滿無異議的,按照有關(guān)規(guī)定辦理后續(xù)手續(xù)。
10、報(bào)市國資委備案
公司匯總競聘上崗情況及人事安排方案形成報(bào)告向市國資委備案。
11、董事會(huì)依法聘用
經(jīng)報(bào)市國資委備案后,進(jìn)行任前談話和廉政談話,由董事會(huì)依法聘用。對新聘用的中層正職、副職實(shí)行試用期制,試用期一年,試用期滿經(jīng)考察合格的,予以按期轉(zhuǎn)正,正式辦理相關(guān)聘用手續(xù)。
七、有關(guān)紀(jì)律要求
(一)中層管理人員競聘上崗工作堅(jiān)持公開、公正、公平原則,嚴(yán)肅競爭上崗工作紀(jì)律。
(二)公司中層管理人員競聘上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密實(shí)施,小組成員要帶頭堅(jiān)持黨性原則,堅(jiān)持任人唯賢、量才選用,要帶頭嚴(yán)格遵守紀(jì)律,接受群眾監(jiān)督,嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,嚴(yán)禁泄密等違紀(jì)行為發(fā)生。
(三)檔案信息審核及資格認(rèn)定工作貫穿此次公司中層管理人員競聘上崗工作全過程。
(四)與公司中層管理人員競聘上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或近姻親關(guān)系的競聘對象,在評分和討論決定聘用時(shí)須實(shí)行回避,且不得競聘人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察和公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位。
(五)競聘者要端正思想,勇于參與,敢于競爭,在參與競聘中鍛煉和提高自身素質(zhì),充分發(fā)揮自己的聰明才智。
(六)要嚴(yán)格遵守競聘工作紀(jì)律,杜絕拉關(guān)系、請客送禮等不良行為。
(七)自競聘上崗工作啟動(dòng)起,在新聘任人員未產(chǎn)生前,原部門負(fù)責(zé)人及子點(diǎn)庫負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真履行崗位職責(zé),做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土擔(dān)責(zé),管好自己部門及點(diǎn)庫人員,其在崗表現(xiàn)將作為競爭上崗考核的依據(jù)之一,對工作造成影響的部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員直接取消競聘資格。
本方案未盡事宜,由衡陽糧食集團(tuán)有限責(zé)任公司中層管理人員競聘上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
中共衡陽糧食集團(tuán)有限責(zé)任公司委員會(huì)
2020年1月7日