一、指導(dǎo)思想

 

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面推進(jìn)糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，以確保糧油質(zhì)量、儲(chǔ)存品質(zhì)和食品安全為核心，以科學(xué)儲(chǔ)糧、強(qiáng)化管理、規(guī)范服務(wù)為重點(diǎn)，以構(gòu)建從田間到餐桌全過(guò)程可追溯的放心糧油產(chǎn)業(yè)鏈和覆蓋城鄉(xiāng)的放心糧油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo)，進(jìn)一步提升糧油行業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)（物流）管理水平，充分發(fā)揮放心糧油示范企業(yè)在全國(guó)糧食行業(yè)的示范引領(lǐng)作用，推進(jìn)放心糧油工程全覆蓋，滿足人民美好生活的需求。

 

二、適用范圍

 

本辦法適用于全國(guó)糧食行業(yè)各種所有制類型的倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、物流企業(yè)。

 

三、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

 

放心糧油示范倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)一律嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家頒布的糧油質(zhì)量、儲(chǔ)存品質(zhì)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

 

四、申報(bào)條件

 

申報(bào)全國(guó)性放心糧油示范倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)須符合下列條件：

 

（一）企業(yè)是中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員，屬于當(dāng)?shù)丶Z食行政主管部門糧油統(tǒng)計(jì)入統(tǒng)企業(yè)，連續(xù)經(jīng)營(yíng)滿2年以上。具備獨(dú)立法人資格。不具備獨(dú)立法人資格的，應(yīng)當(dāng)由其具有法人資格的出資企業(yè)申報(bào)。

 

（二）企業(yè)獨(dú)立庫(kù)區(qū)糧食倉(cāng)容量設(shè)計(jì)能力在5萬(wàn)噸以上、油罐設(shè)計(jì)容量2萬(wàn)噸以上，倉(cāng)房、油罐利用率達(dá)到70%以上。庫(kù)區(qū)與污染源、危險(xiǎn)源保持安全距離，庫(kù)區(qū)內(nèi)辦公區(qū)、儲(chǔ)存區(qū)、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)分離，實(shí)現(xiàn)地面硬化、環(huán)境整潔，倉(cāng)房油罐等設(shè)施和倉(cāng)儲(chǔ)物流機(jī)械設(shè)備性能良好，管理規(guī)范。

 

（三）企業(yè)各類人員須具有履職所需要的專業(yè)素質(zhì)和工作能力，組織機(jī)構(gòu)及各項(xiàng)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程健全，執(zhí)行國(guó)家糧食政策和儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范，數(shù)量真實(shí)，質(zhì)量良好，儲(chǔ)存安全。連續(xù)2年沒有出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性虧損，照章納稅。

 

（四）企業(yè)有獨(dú)立的糧油檢測(cè)機(jī)構(gòu)和專職檢驗(yàn)人員，具備檢驗(yàn)糧食質(zhì)量和儲(chǔ)存品質(zhì)的能力。出入庫(kù)的糧食必須符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量和食品安全標(biāo)準(zhǔn)。庫(kù)存糧宜存率達(dá)到100%。建立健全質(zhì)量管理體系，對(duì)采購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)實(shí)施全程質(zhì)量控制，糧食質(zhì)量檔案健全。

 

（五）積極采用先進(jìn)儲(chǔ)糧技術(shù)，推廣應(yīng)用信息化、智能化儲(chǔ)糧新技術(shù)。

 

（六）企業(yè)在3年內(nèi)沒有發(fā)生儲(chǔ)糧安全事故和安全生產(chǎn)事故。儲(chǔ)備糧管理做到“一符、三專、四落實(shí)”，政策性糧食保管沒有出現(xiàn)“轉(zhuǎn)圈糧”、擅自移庫(kù)等違反國(guó)家糧食政策和管理規(guī)定的行為。

 

五、申報(bào)要求

 

申報(bào)企業(yè)實(shí)行屬地化申報(bào)，由糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)向所在地糧食行業(yè)協(xié)會(huì)申報(bào)，逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)省級(jí)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)初審匯總后，提交中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)。（中糧集團(tuán)、中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司等全國(guó)性大型企業(yè)集團(tuán)的下屬倉(cāng)儲(chǔ)（物流）企業(yè)，可由集團(tuán)或總公司統(tǒng)一申報(bào)，也可分別在屬地進(jìn)行申報(bào)）

 

（一）申報(bào)企業(yè)應(yīng)提交下列材料（所需執(zhí)照或證書均為副本復(fù)印件）：

 

1.示范企業(yè)申報(bào)書；

 

2.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

 

3.企業(yè)年度基礎(chǔ)信息報(bào)表；

 

4.企業(yè)承諾書。

 

（二）申報(bào)企業(yè)要誠(chéng)實(shí)守信，如實(shí)申報(bào)。對(duì)提供虛假材料的企業(yè)，將取消其申報(bào)資格，并在3年內(nèi)不再受理。

 

六、審核認(rèn)定

 

（一）中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)全國(guó)性放心糧油示范倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)行逐級(jí)審核，所在地糧食行業(yè)協(xié)會(huì)接到企業(yè)申報(bào)材料后，應(yīng)認(rèn)真審核材料內(nèi)容真實(shí)性，審核合格并簽署意見后，按規(guī)定時(shí)間報(bào)省級(jí)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)。

 

（二）省級(jí)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)市縣級(jí)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)審核意見，對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行審查，審查合格并簽署意見后，按規(guī)定時(shí)間報(bào)中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)。

 

（三）中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)省級(jí)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)審查意見，組織有關(guān)專家再次對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的企業(yè)進(jìn)行公示，公示期不少于7個(gè)工作日。公示結(jié)果不影響認(rèn)定的，由中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)定為放心糧油倉(cāng)儲(chǔ)示范企業(yè)，并頒發(fā)證書和標(biāo)牌。

 

（四）對(duì)不符合條件的企業(yè)應(yīng)及時(shí)告知有關(guān)省級(jí)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)。

 

七、監(jiān)督管理

 

（一）示范企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和方針政策，遵守中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)關(guān)于放心糧油示范企的有關(guān)規(guī)定。

 

（二）示范企業(yè)實(shí)行年審制，企業(yè)應(yīng)在每年2月底以前向所在地糧食行業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)送《放心糧油示范企業(yè)年審登記表》和上年度信息報(bào)表，經(jīng)逐級(jí)審核上報(bào)至中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)。

 

（三）各級(jí)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)配合有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)示范企業(yè)監(jiān)督管理和質(zhì)量安全檢查，示范企業(yè)應(yīng)自覺接受監(jiān)督管理和質(zhì)量安全檢查。

 

（四）對(duì)發(fā)生以下問(wèn)題的示范企業(yè)，將終止其示范企業(yè)資格。

 

1.發(fā)生質(zhì)量安全事故的；

 

2.發(fā)生損害消費(fèi)者合法權(quán)益行為或其他違規(guī)、失信行為，情節(jié)較重的；

 

3.拒絕接受監(jiān)督檢查的；

 

4.不參加年審或年審不合格的；

 

5.以提供虛假材料等手段獲取示范企業(yè)資格的。

 

（五）對(duì)因上述問(wèn)題被終止示范企業(yè)資格的，將通過(guò)文件或網(wǎng)站在相應(yīng)范圍內(nèi)公告。

 

（六）示范企業(yè)資格有效期三年，期滿自動(dòng)失效。若企業(yè)自愿繼續(xù)保留示范企業(yè)資格，可按照本辦法重新申請(qǐng)認(rèn)定。

 

（七）示范企業(yè)資格在有效期內(nèi)可用于企業(yè)宣傳，但必須符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。企業(yè)不得擅自制作證書標(biāo)牌，不得將已獲得的標(biāo)牌轉(zhuǎn)讓、租借給其他經(jīng)營(yíng)者。

 

本辦法經(jīng)自2018年2月26日起試行，由中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。